12月19日，山东省发改委、能源局、住建厅、市场监理局、能监办五部门联合下发《关于推进分布式光伏高质量发展的通知》，以下几点需要特别关注：

1）企业租屋顶方式，按照工商业项目管理

户用光伏由自然人提供有效身份证明、项目场址权属证明、项目自投说明等相关材料，由当地电网企业代为备案；电网企业应在户用 光伏并网前复核光伏项目或设备购置发票抬头(包括光伏组件、 逆变器等)与备案主体的一致性，不一致的待完善相关备案信息 后方可并网。

通过租赁屋顶或出租光伏发电设施等方式建设的分布式光伏，按照工商业分布式光伏管理，由开发企业备案。

2）禁止红色区域新增项目

电网企业要明确分布式光伏发电项目开发红、黄、绿区域，并向社会公开。优先支 持在绿色区域开发建设分布式光伏，对于确需接入黄色区域的分布式光伏发电项目，应开展专项分析，落实消纳和接入条件后， 再行开发建设；在电网承载力未得到有效改善前，暂停在红色区域 新增分布式光伏项目接入。

12月18日，山东省能源局发布《关于发布分布式光伏接入电网承载力评估结果的公告》，全省136个县（市、区）中，2024年有53个县（市、区）低压配网接网预警等级为“受限”（红色），43个县（市、区）低压配网接网预警等级为“一般”（黄色），其余40个县（市、区）低压配网接网预警等级为“良好”（绿色）。（详见《山东：40个分布式消纳“良好”县名单！》）具体如下图所示。

3）分布式光伏参与电力市场，承担调峰、不平衡费用

探索激励政策，鼓励光伏投资企业、 电网企业在消纳困难变电站(台区)配建储能设施，开发建设分布式储能，提升电力系统调节能力，促进分布式光伏就近就地消 纳。

按照国家《关于进一步加快电力现货市场建设工作的通知》(发 改办体改〔2023〕813号)要求，探索分布式光伏分时上网电价机制，推动分布式光伏上网电量参与市场；分布式光伏与其他经营 主体共同按市场规则公平承担相应的不平衡费用。

分布式光伏发 电项目应配合电网企业保障电网安全、响应调度要求，在春节等调峰困难时期，参与电力系统调峰。

4）电网企业要加强配电网改造

电网企业要结合分布式光伏总体规模、总体布局和接入方式，分电压等级提出电网建设改 造方案并组织实施；各市能源主管部门要针对分布式光伏接入存 在困难的区域，分析研究独立储能、常规电源灵活性改造、新增 调节电源、终端电气化水平等对分布式光伏接网能力的影响，提出针对性的解决措施，切实提高分布式光伏接入承载能力。

5）分布式规模按交流侧考虑

分布式光伏新增备案容 量为交流侧容量，项目备案申请人(含代办电网企业)应在项目 建设规模及内容中明确直流侧和交流侧容量。

分布式光伏发电项目应严格按照备案容量建设，擅 自增加容量的项目限期整改，拒不整改的不予并网。分布式光伏 备案后一年内未建成并网的，由当地能源主管部门组织电网企业 收回并网容量，继续建设的需重新申请并网容量。项目投资主体、规模、建设地点发生变更，需重新开展备案等工作。

6）对分布式光伏逆变器提出要求

分布式光伏应具备实时上传运行信息 至电力调度机构和负荷管理中心功能，逆变器应提供一路通信接 口，用于与电网通信交互、接收调度控制指令，项目业主应配合 电网企业开展接入工作。

光伏逆变器过电压保护、电能质量、低 电压穿越、防孤岛保护等主要涉网性能应满足国家相关标准和《关 于切实做好分布式光伏并网运行工作的通知》(鲁监能安全规 〔2021〕94号)要求。

电网企业现场验收时，应检查光伏电池组 件、逆变器等核心涉网设备型式检验报告、检测认证、参数设置、 现场试验报告等内容，检查结果应满足国家相关标准要求，未经 电网企业验收或验收不合格的项目不得并网。电网企业依法依规 对分布式光伏主要涉网性能指标进行抽查，对不合格项目向当地能源主管部门和市场监督管理部门报备，由项目业主限期整改。